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关于我州文化产业发展的思考

来源:发布时间:2011-04-20 03:19:51:点击率:

关于我州文化产业发展的思考

 

延边电台汉语频道副总监   张东国

近年来,我州文化事业和文化产业在州委、州政府的正确领导下,按照科学发展观的要求,坚持以市场需求为导向,积极整合资源,不断改革创新,全州文化事业和文化产业长足发展,但是与建设文化大州、经济强州的目标还不相称。如何把我州潜在的文化优势转化为经济优势,使文化产业发展成为支柱产业,成为我州新的经济增长点,谈谈自己粗浅的想法。

 

一、我州文化发展的现状及成就

一是文化资源比较丰富。延边人杰地灵,文华昌盛。光辉灿烂的朝鲜族民俗文化博大精深。1994年,我州被文化部评为“全国文化模范自治州”,和龙、敦化、延吉、汪清4县(市)先后进入“全国文化先进县”行列。全州有汪清百草沟“象帽舞之乡”、安图长兴“民俗活动乡”、珲春蜜江“洞箫之乡”等近20多个特色文化乡镇。在文化艺术创作方面成绩斐然,在第二届全国少数民族文艺汇演中,大型民族歌舞《欢腾的长白山》获创作金奖、表演金奖、舞美金奖;大型通俗喜剧《金蛙》在第二届东北三省话剧节上获演出金奖和10个单项奖;朝鲜族作家许莲顺创作的长篇小说《无根花》等5部作品获全国少数民族文学“骏马奖”。2006年,延边歌舞团创作的《千年阿里郎》赴京参演,获第三届全国少数民族文艺会演大奖。我州的民间文化丰富,民间艺术、民间风俗历史悠久,风格独特。

 二是文化事业有一定的基础。广播电视事业不断发展壮大。全州广播电视覆盖率分别达到9973%和9714%,均居全省各地区之首,超过全国平均水平。作为国家“西新工程”的朝鲜语广播电视覆盖工程正在顺利实施,电视卫星频道成功上星,力争两年内使延边电视卫星频道收视用户达到2000万户。州政府为延边歌舞团注入700多万专项资金用于购置设备和剧场改造;新建延边博物馆占地面积6800平方米,藏品10389件,其中国家12级文物有16件;全州共有9家公共图书馆,延边图书馆是全州中心图书馆,馆舍面积6052平方米,阅览坐席510个,藏书40万册。

 三是文化产业有一定的规模。社会力量和民间资本兴办文化娱乐业发展势头迅猛,全州现有各类文化经营场所2551多家,其中网吧426家,练歌厅501家,舞厅27家,电子游戏厅287家,音像制品出租零售817家,书报刊摊点187家,我州文化娱乐业发展按人均比例已居全省第一。延边东方艺术学校、延边模特儿专业艺术学校、延边美术研究院、延吉市民族乐器研究所等具有一定规模和层次的民办文化实体正在崛起,文化产业的发展前景良好。为繁荣我州文化产业、丰富群众文化活动起到了积极作用。

四是文化发展有良好的氛围。在城市,强化社区在基层文化建设中的主体地位,深入开展了“创建文化明星”、“广场文化”、“群众文化年”、等活动,并通过制定《全州文化先进社区建设评比方案》,进一步规范了社区文化工作。据不完全统计,全州每年进行的大型广场文化活动就达200多场。在农村,从满足广大农民“求知、求富、求乐”的文化需求出发,确立了“大文化”建设的工作思路,并先后总结推广了敦化市、汪清县和延吉市小营镇、珲春市密江乡等两县市和九个乡镇的典型经验。我州还精心培育出汪清百草沟镇“象帽舞之乡”等近20个特色文化乡镇。这些特色文化乡镇发展文化产业发展奠定了坚实的基础。

二、我州文化产业发展存在的问题

   应该说,我州的文化产业作为一项新型产业,在我州第三产业结构中,所占的比重不高,无论是产业的总量规模还是技术层次都还停留在小规模、低层次上,存在的突出问题主要有: 

一是思想不够解放。由于长期受计划经济体制的束缚,不少人对文化事业和文化产业、公益性文化和非公益性文化理解不清,仅仅把文化作为活跃群众文化、改善投资环境的一种手段,没有把它当作产业来开发,没有认识到文化经济的一体化,思想观念仍停留在政府办文化的基础上,文化产业的市场化程度低,文化产业的开发严重滞后。

二是资金投入不足。我州大部分文化事业单位欠债严重,包袱沉重。如:延边人民出版社流动负债总额800万元,延边日报社负债达1000多万元,州广电局的债务也累计达3000万元。由于我州财力紧张,政府对文化事业和文化产业投入心有余而力不足,在一定程度上影响了我州文化事业和文化产业的发展。

三是文化设施薄弱。以文化馆为例,州群众艺术馆房舍面积距国家标准三级差1000平方米,图们、汪清无馆舍,全州80%文化馆设备陈旧,50%文化站没有独立办公场所,40%社区和村没有独立活动场所。各级文化事业单位因缺少必要条件,很难开展正常活动,文化基础设施建设滞后。

 四是文化产业滞后。我州文化经营单位资产少,规模小,民族工艺品生产基本是空白。在文化产业的经营思想、管理模式、营销策略、文化市场不够规范等环节上,缺乏具有时代气息、高雅格调和健康内容的文化精品,市场竞争力不强。目前,旅游业逐步成为我州文化产业的一大亮点,但高品位的观光项目、特色产品开发、优质服务等方面还存在着不足。因投资、经营、管理和增长的良性循环机制还没有形成,发展后劲不足。

 五是文化人才匮乏。发展文化产业离不开高素质的经营管理、策划、营销等人才。而目前我州现有文化从业人员素质偏低,文化结构不合理,尤其缺乏一大批既有开拓能力又有经营能力,既懂文化又懂市场,善于运作企业的文化经营者。再加上人才机制和分配机制不活,各方面待遇不高,文化专业人才流失严重,后继乏人。仅州广电系统近几年来优秀的主持人就外流十几人。 

三、加快我州文化产业发展的建议

发展我州文化产业,是在文化经济一体化背景下,加快我州发展的必然选择。目前,我州的文化产业仍处于起步阶段和较低水平。只有明确方向,坚定信心,整合资源,锐意创新,才能逐步缩小与发达地区的差距。

一要更新思想观念,完善扶持政策。加快文化产业发展,首要的任务是要解放思想,以思想大解放带动文化产业的大发展。各级领导要充分认识县域文化产业在县域经济发展中的重要地位和作用,确立文化经济一体化、文化产业是支柱产业的观念,切实增强文化产业意识,积极把文化产业推向市场。文化产业在我州是一个新兴产业,又是一个特殊产业,需要依靠法律、行政、经济等综合手段来支持它的发展,要尽快制定具体的文化产业政策,包括投融资政策、财税优惠政策、分配激励政策、产业组织政策、用地政策和文化资源保护、开发利用等政策,构建有利于文化产业良性发展的运行机制和创新空间,营造一个鼓励支持创新,有利于吸纳和聚集人才,从事文化产业,进行文化生产服务的氛围。

二要培育特色文化,壮大文化企业。我州的民族文化历史悠久、底蕴深厚和基础坚实。朝鲜族悠久的历史、渤海、满清文化等源远流长。要充分利用我州地下地上文物资源,发挥安图“长白山下第一县”、敦化“千年古城”、汪清“特产大县”、龙井“朝鲜族民族文化”、珲春防川“金三角”等地域特色和风景旅游区的优势,以文化促旅游,以旅游兴文化。在文化产业发展上,应坚持走民族特色发展、文化致富之路,不能平均用力,要突出特色,找准突破口,走差异性竞争、发展的路子,把最具特色的文化资源开发利用起来。同时要因地制宜,有资源条件的乡镇可以发展快一点,尚不具备条件的乡镇可以缓一缓,不能贪大求全,面面俱到,搞“一刀切”。当前关键是要积极培育壮大几个龙头企业,发挥龙头的带动作用。要进一步打造“长白山文化”、“金达莱文化”、“阿里郎文化”具有延边特色的品牌,加大对外宣传力度,扩大社会影响力,把延边朝鲜族民俗、歌舞、体育、足球等这些无形的资产转变成有形的经济效益和社会效益。

三是打造文化精品,增强竞争实力。要立足延边所特有的文化底蕴,不断拓宽创作领域,打响特色朝鲜族民俗文化品牌。利用各种艺术形式和手段,创作一批反映反映朝鲜族民俗文化内涵、体现较高水准、享誉国内外的文化精品来。如:积极扶持延边歌舞团、延边人民出版社、延边电视台等生产出一些代表有中国特色朝鲜族文化的文化精品,通过举办文化节、博览会、艺术节以及我州得天独厚的宣传媒体卫星电视频道等形式,把我州的文化产品宣传出去,扩大我州朝鲜族民俗文化在全省乃至全国全世界的影响。同时,要利用好我州的朝鲜族民俗文化、边疆地区、长白山自然风光等特点,大力发展民俗文化精品旅游,通过文化包装提升旅游内涵,给旅游带来较强的后劲和可持续性发展。还要大力发展文化商品加工业,研究开发出具有延边朝鲜族民族特色和地方特色的文化精品商品,结合博览会、旅游、节庆等活动,大力宣传、展示、促销,以此来推动我州文化商品加工业的快速发展。

四要顺“韩流”而动,发展特色产业。目前,韩国电视剧和文化产品风靡全球,已成为“韩流”而不可阻挡。作为中国唯一的朝鲜族自治州,我们与韩国有天然的人元、语言、风俗、习惯等优越条件。我们要在正视“韩流”、崇尚“韩流”的同时,大胆地吸收和引进其先进理念、经营模式、发展经验,与中国特色的朝鲜族文化相结合,用我们的优秀朝鲜族,用我们的生动故事,用我们美丽的自然景观,可以通过适当地引进韩国的“明星”、编导、制片人等,大力培育和发展具有“韩味”,但属于中国朝鲜族特色的影视剧和多种文化娱乐产品。延边在这个方面条件得天独厚,也正是国人所仰慕和期待的。为此,我州文化、广电、出版等部门可联合组建一个文化传媒影视公司,在政府扶持下,大胆吸收韩国和域外资金,在短时间内做大做强,使之成为我州文化支柱产业,成为宣传延边、加快延边经济发展的“助推器”。

五要加大资本投入,打造文化优势。任何产业的发展都离不开一定规模的资本投入,尤其在市场经济条件下,市场竞争日趋激烈,不管是工业产品还是文化产品,要把品牌做优、做精、做大、做强,提高其在市场竞争中的份额和品位,必须要有相应的资本投入。投入不足,是制约我州文化产业发展的一个十分重要的客观条件。解决资本投入的出路应做好以下三方面工作:第一是大胆引进外资,在政府批准的有关文化行业,成立中外合资文化产业公司;其次是大力吸纳民资,既要吸纳本地的民资,更要从经济发达地区招商、实现优势互补,尽快做优、做大文化产业;第三在改革改制的基础上,早日盘活我州文化系统的存量资产,用招租、拍卖、组建股份制公司等形式,让一批死资产、无效资产变成活资产、有效资产。

六要加强人才培养,提高队伍素质。文化产业是高技术和高文化紧密关联的领域,对人才有着特殊要求。要抓住人才这一核心环节,把建设一支高素质的产业人才队伍放在突出位置。努力培养一批出类拔萃、德艺双馨的文艺专门人才,特别注重培养发展文化产业的复合型人才和急需的专业技术人才引进力度,吸引国内外更多的优秀文化人才来我州创业,努力创造让人才脱颖而出的环境和氛围。建立和完善人才激励机制,允许和鼓励有特殊才能的各类人才投“知”入股、参与分配,通过住房、职称、工资等方面的优惠政策,在“留得住”和“引得进”上下功夫,对有突出贡献的文化产业经营、管理、艺术创作和工程技术人员。要抓紧研究制定技术、创作成果等要素参与分配的方法,充分调动各类人才的积极性。

七是加快体制改革,创新发展机制。要解放思想、拓宽视野、超前思维,通过深化文化体制机制改革,重塑文化市场主体,解放和发展文化生产力。一是在产权关系上坚持股份制和民营化。以股份制和民营的形式来改善产权、改善管理、改善人才、改善效益。二是在发展取向上,坚持市场化。文化产业必须坚持市场取向,接受市场检验。要以需求思维、价值思维、效益思维,研究市场、占领市场、服务市场、开拓市场,构建适应市场取向的文化生产机制。三是在组织形式上,坚持集群化和连锁化。提高文化产业的组织化、规模化程度,是文化体制改革的重要内容。在县域内,要加大文化资源整合力度,形成优势产业“皓月当空”,其他产业“满天星斗”的文化产业集群,增强自我发展的生命力和市场竞争的活力。在域外,要力足资源面向市场,引导促成同全国、全省、全州跨地区、跨行业、跨媒体的加盟、联锁,加速文化产业的集约,形成规模效应和支柱效应。

八是实施“走出去”、“引进来”战略。要想作大作强我州的文化产业,就必须坚持“走出去”、“引进来”战略。首先,要加强对外交流与合作,开展对外文化产品交流与贸易。积极同国内外开展文化艺术人才、报刊图书、广播电视节目、文化信息等的交流与合作,。通过开展艺术表演、举办展览、合作出版、版权贸易、对外办广播电视节目、互办文化周、缔结友好城市、民间文化往来等形式,增加对外交流。还要充分发掘我州文化资源和文化产品的优势,积极引进外资,扶持文化产品出口,拓宽国际市场,开展对外文化产品贸易。其次,要举办大型文化节活动,做好“引进来”工作。通过举办大型文化节庆活动,将我州“民博”会、“9·3”州庆、“金莱”节等活动提高档次,扩大规模,形成具有延边州特色的高质量、国际水准的文化艺术节,吸引外资和外商,促进文化贸易的交流与合作,增强延边朝鲜族民俗文化的凝聚力和影响力,让世界文化走进延边,让延边文化走向世界。

 

 

 

 
   

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